本招標(biāo)項目為中國聯(lián)通陜西省分公司2025年高速公路施工服務(wù)采購項目（第二批）集中采購項目，招標(biāo)編號：08-04-04A-2025-D-F-C24732，招標(biāo)人為點擊登錄查看，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為點擊登錄查看。項目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實。項目已具條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

1.1招標(biāo)范圍：本項目為集中招標(biāo)項目。

1.1.1采購內(nèi)容：本次集中采購2025年集團(tuán)一干工程的高速公路紅線內(nèi)和引接段的光纜線路施工服務(wù)，實施區(qū)域為西安市****

1.1.2預(yù)算金額：764.41萬元（不含稅）。

1.1.3實施地點：陜西省西安市、咸陽市、寶雞市、安康市。

1.1.4計劃工期：具體以招標(biāo)人要求為準(zhǔn)。

1.1.5進(jìn)場要求：自合同簽訂之日起80日內(nèi)完成相關(guān)進(jìn)場施工許可文件的辦理；自接到甲方開工通知之日起5日內(nèi)完成高速公路施工進(jìn)場。

1.1.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：合格。

1.1.7技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求：滿足技術(shù)規(guī)范書要求。

1.1.8實施周期：自合同簽訂之日起2年或框架合同有效期內(nèi)訂單總金額達(dá)到框架合同上限金額止，先到先止。

1.2承包方式：包工、部分包料（除甲供材料外的其它材料，均為乙供材料）。

1.3標(biāo)段劃分：劃分為2個標(biāo)段，兼投不兼中，具體劃分情況如下：

本項目允許投標(biāo)人同時中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)為1個。

1.4本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價。最高投標(biāo)限價為干線光纜線路施工部分投標(biāo)折扣60%、高速公路紅線內(nèi)措施費部分投標(biāo)折扣100%，投標(biāo)人投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)將被否決。

2.1證照要求：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國依法注冊的、具有獨立法人資格或其他組織，具有營業(yè)執(zhí)照或登記證書。

2.2稅務(wù)要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后開具增值稅專用發(fā)票。

2.3資質(zhì)要求：投標(biāo)人須同時具備以下資質(zhì)：

（1）有效的施工綜合資質(zhì)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）或通信工程施工總承包叁級（含）及以上資質(zhì)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）；

（2）有效的安全生產(chǎn)許可證（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）。

注：（1）投標(biāo)人須提供以上資質(zhì)證書掃描件（如證書已到有效期，提供相關(guān)延期證明文件）。已按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市****

（2）施工資質(zhì)證書須在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部-全國建筑市****

（3）安全生產(chǎn)許可證須在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部-全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺公共服務(wù)門戶（https://zlaq.mohurd.gov.cn）可查詢。

2.4業(yè)績要求：投標(biāo)人須提供近兩年同類項目業(yè)績：

（1）時間要求：****至投標(biāo)截止之日前（以單項合同或框架協(xié)議下的訂單或結(jié)算單簽訂時間為準(zhǔn)）；

（2）業(yè)績類型：光纜線路施工類；

（3）金額要求：累計合同金額≥700萬元（單項合同以合同金額為準(zhǔn)，框架合同以框架合同下的訂單或結(jié)算單累計金額為準(zhǔn)）；

（4）材料要求：須提供單項合同或框架協(xié)議及框架協(xié)議下對應(yīng)的訂單或結(jié)算單掃描件，每份單項合同或框架協(xié)議至少提供一份有效發(fā)票掃描件或數(shù)字化電子發(fā)票截圖及該發(fā)票在稅務(wù)局官方網(wǎng)站檢驗真?zhèn)蔚木W(wǎng)頁截圖（發(fā)票開具日期在投標(biāo)截止之日前，否則不予認(rèn)可），合同或協(xié)議關(guān)鍵頁包括但不限于合同首頁、合同內(nèi)容、合同金額頁、合同大簽頁等，原件備查。

注：訂單或結(jié)算單須雙方蓋章。

2.5人員要求：投標(biāo)人須同時滿足以下人員要求：

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人1名：須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）（通信主管部門核發(fā)）。

（2）項目負(fù)責(zé)人1名：須具備有效的通信與廣電工程專業(yè)一級注冊建造師證（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）及安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）（通信主管部門核發(fā)），須提供中標(biāo)后項目負(fù)責(zé)人無其他在建工程承諾書，未提供不予認(rèn)可。

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員1名：須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）（通信主管部門核發(fā)）。

注：1）投標(biāo)人須提供投入人員的以下有效證明材料：①有效身份證（正反面）；②有效的資格證書掃描件，安全生產(chǎn)考核合格證書A證、B證、C證證書須在工業(yè)和信息化部-政務(wù)服務(wù)平臺（https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）可查詢，建造師證書須在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部-全國建筑市****

2）一級注冊建造師證書須符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》要求；

3）安全生產(chǎn)考核合格證書A證、B證、C證證書編號須以“工信X建安”開頭，不符合不予認(rèn)可。

4）如投標(biāo)人投標(biāo)兩個標(biāo)段，各標(biāo)段企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員可以復(fù)用。

2.6服務(wù)要求：投標(biāo)人須提供以下承諾書：

（1）施工團(tuán)隊人員：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后為本項目配備施工團(tuán)隊人員，配備至少2組，每組須具備1名專職安全員，3名施工員。其中專職安全員須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書C證（通信主管部門核發(fā)）；施工員（不得為專職安全員）中須至少具備1個低壓電工證（應(yīng)急管理部門核發(fā)）和1個高處作業(yè)證（高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)，應(yīng)急管理部門核發(fā)），施工員可1人持有多個證書。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后簽署安全生產(chǎn)協(xié)議，并嚴(yán)格桉照工業(yè)和信息化部〔2025〕51號文件《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)做好安全文明施工。實施過程中涉及動火、動焊、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、涉電作業(yè)等危險作業(yè)的，實施人員須具備相應(yīng)特種作業(yè)操作證（高處作業(yè)證、低壓電工證、熔化焊接與熱切割作業(yè)操作證），應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全生產(chǎn)操作規(guī)范的遵守和安全措施的落實，且確保監(jiān)理旁站方可施工。應(yīng)急管理人員證書須在中華人民共和國應(yīng)急管理部-特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺（https://cx.mem.gov.cn）可查詢。

（3）服務(wù)能力承諾：中標(biāo)后在中標(biāo)實施區(qū)域具備本地化服務(wù)能力。

（4）施工保險要求：承諾中標(biāo)后按照國家安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等要求依法購買保險的基礎(chǔ)上，同時為施工人員購買賠付金額不少于100萬元的人身意外傷害保險。

（5）分包要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后不得將合同內(nèi)容轉(zhuǎn)包、違法/違約分包。合法分包的須明確分包單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任，按照法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等要求依法管理和履行職責(zé)。

（6）農(nóng)民工（民工）工資保障：為貫徹落實治理拖欠農(nóng)民工（民工）工資問題，投標(biāo)人須對農(nóng)民工（民工）工資保障進(jìn)行承諾。

（7）企業(yè)資質(zhì)和人員配備承諾：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后按照投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容配備團(tuán)隊人員；企業(yè)資質(zhì)及項目相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格將嚴(yán)格遵照投標(biāo)文件的響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并確保各類證書于本項目全周期履行期間始終處于合法有效狀態(tài)。如在此期間出現(xiàn)證書即將過期，投標(biāo)人須承諾按照國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管部門要求申請復(fù)檢并提供復(fù)檢證明材料；證書過期的，須于10個工作日內(nèi)完成人員更換并到崗（更換人員的執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、業(yè)績經(jīng)驗不得低于被更換人員）。

（8）其它承諾：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后在履行期內(nèi)和履行期后，上級主管單位檢查時配合迎檢工作并及時提供相關(guān)備檢資料。

2.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形

（1）被責(zé)令停業(yè)、被暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格的、財產(chǎn)被接管或者凍結(jié)及廉政責(zé)任；

（2）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（3）投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“經(jīng)營異常名錄”或“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”禁入期內(nèi)的；被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體的；以評審日網(wǎng)站中查詢結(jié)果為準(zhǔn)，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外。

2.8守法要求：

投標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)。

投標(biāo)人應(yīng)承諾參加本項目投標(biāo)中無圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)的不良行為，否則相關(guān)投標(biāo)均無效，并按照聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法及相關(guān)規(guī)定處理。

2.9回避原則：投標(biāo)人不得與本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系、控股關(guān)系及其他利益關(guān)系。

2.10投標(biāo)人關(guān)系審核：投標(biāo)人之間如存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系，不得同時參加劃分標(biāo)包的同一標(biāo)包或未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效，并按照聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法及相關(guān)規(guī)定處理。

A同一標(biāo)包不同投標(biāo)人存在聯(lián)系人、聯(lián)系電話或聯(lián)系郵箱相同的視為圍標(biāo)、串標(biāo)；

B單位負(fù)責(zé)人是指：單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使單位職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。不同單位高級管理人員之間存在交叉任職的視同單位負(fù)責(zé)人為同一人。高級管理人員以評審當(dāng)日查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的主要人員信息為準(zhǔn)。

C控股關(guān)系是指：出資額或持有股份比例在50%及以上；或者出資額或持有股份比例不足50%，但享有公司股東會/董事會控制權(quán)；出資額或持有股份占比最大股東視同控股股東。以評審當(dāng)日查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺的信息為準(zhǔn)。

D管理關(guān)系是指：與不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間，存在管理與被管理關(guān)系。以評審當(dāng)日查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺的信息為準(zhǔn)。

說明：（1）同一標(biāo)包不同投標(biāo)人存在疑似聯(lián)系電話相同但中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈電子招投標(biāo)平臺顯示“暫無信息”的，會進(jìn)一步查閱其投標(biāo)文件和投標(biāo)信息確認(rèn)是否有圍標(biāo)串標(biāo)情形;

（2）對于上述B、C和D無效投標(biāo)情形，不論何時發(fā)現(xiàn)，相關(guān)投標(biāo)均作無效處理。具體來說，在評標(biāo)時，評標(biāo)委員會（或采購人）應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：中標(biāo)公示后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格；合同簽訂后，相關(guān)合同無效，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償因此造成的損失。

2.11投標(biāo)方式要求：本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.12供應(yīng)商黑名單管理要求：

（1）對列入中國聯(lián)通集團(tuán)及陜西聯(lián)通黑名單的供應(yīng)商，按照《中國聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法》《陜西聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）處于禁入期內(nèi)的中國聯(lián)通、陜西聯(lián)通黑名單供應(yīng)商不得參與投標(biāo)。

（3）在招標(biāo)過程中，如果被列入中國聯(lián)通、陜西聯(lián)通黑名單供應(yīng)商，則廢止其參與資格、中標(biāo)資格、簽訂合同資格；在合同履行過程中，如果被列入中國聯(lián)通黑名單、陜西聯(lián)通黑名單供應(yīng)商，則立即終止合同執(zhí)行，相關(guān)后果由賣方承擔(dān)。（提供《供應(yīng)商黑名單管理承諾書》）

2.13招標(biāo)人將進(jìn)行投標(biāo)文件的IP、MAC地址校驗，如不同供應(yīng)商的MAC地址相同，評標(biāo)委員會將直接按照圍標(biāo)、串標(biāo)處理。

2.14貨物及包裝材料病蟲防疫要求：不使用來自松材線蟲病疫區(qū)的松木制造的貨物及包裝材料；在采購含有木質(zhì)的貨物或含有木質(zhì)包裝材料的貨物到貨時供應(yīng)商須提供《植物檢疫證書》。（提供《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）

2.15綠色包裝要求：供應(yīng)商所提供產(chǎn)品應(yīng)符合綠色包裝的要求，不使用含有有毒、有害物質(zhì)作為包裝物材料，使用可循環(huán)使用、可降解或者可以無害化處理的包裝物，避免過度包裝；在滿足需求的前提下，盡量減少包裝物的材料消耗。（提供《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）

2.16合規(guī)管控要求：在采購活動中供應(yīng)商應(yīng)簽署《合規(guī)經(jīng)營承諾書》。

2.17廉潔承諾：在采購活動中供應(yīng)商應(yīng)簽署《廉潔自律承諾書》。

2.18其他承諾：在采購活動中供應(yīng)商應(yīng)簽署《供應(yīng)商合規(guī)承諾書》《投標(biāo)人信譽(yù)承諾書》《安全承諾書》《保密承諾書》《項目負(fù)責(zé)人保密承諾書》《轉(zhuǎn)包、分包承諾書》。

本項目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.1發(fā)售電子版招標(biāo)文件：

4.1.1招標(biāo)文件獲取時間：****18時00分至****18時00分（北京時間，下同）。

4.1.2招標(biāo)文件獲取方式：

（1）獲取途徑

投標(biāo)人訪問中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶(https:****）登錄后，進(jìn)入電子招投標(biāo)平臺（聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購中心），點擊“項目參與→尋找商機(jī)”，在售標(biāo)時間內(nèi)，填寫并提交購買標(biāo)書申請，選擇網(wǎng)上支付，支付成功后可直接下載招標(biāo)文件。

1）投標(biāo)人在中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶注冊及IPASS辦理：潛在投標(biāo)人必須接受電子招標(biāo)流程。凡有意參加本次招標(biāo)但尚未注冊的投標(biāo)人，應(yīng)于本公告發(fā)布之日起，登錄“中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶平臺”（網(wǎng)址：https:****）完成注冊工作，成為中國聯(lián)通系統(tǒng)在冊供應(yīng)商。未注冊或系統(tǒng)使用有問題的供應(yīng)商將無法參與本項目。已注冊的供應(yīng)商，請查驗子賬戶聯(lián)系人是否設(shè)置，數(shù)字證書是否購買或過期等問題。

2）網(wǎng)上支付進(jìn)入沃支付界面，若首次使用網(wǎng)上支付方式，點擊“注冊”按鈕進(jìn)行沃支付用戶注冊；（如有針對對公沃賬戶注冊、跟進(jìn)審核進(jìn)度及支付的問題請撥打：400-688-9900）若已有沃支付賬號，則直接輸入賬號及密碼信息等登錄賬號，然后選擇付款方式、輸入密碼進(jìn)行付款。

（2）誠E招登記信息（此環(huán)節(jié)為方便投標(biāo)人發(fā)票開具及投標(biāo)保證金退款等操作）

注冊：請登錄誠E招電子采購交易平臺（https:**** 供應(yīng)商操作手冊》。

4.1.3 招標(biāo)文件費用收?。好刻孜募蹆r人民幣肆佰元（￥400.00）整，售后不退。

4.2潛在投標(biāo)人必須接受電子招標(biāo)流程，在招標(biāo)公告要求的招標(biāo)文件購買截止時間前，完成中國聯(lián)通內(nèi)部供應(yīng)商注冊、IPASS電子證書辦理以及綁定聯(lián)系人等所有手續(xù)，否則將直接導(dǎo)致無法將投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前上傳至中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶(https:****）。投標(biāo)截止時間前，未將投標(biāo)文件上傳至此平臺的投標(biāo)人，視為自動放棄本項目的投標(biāo)資格。

5.1電子投標(biāo)文件的遞交：電子投標(biāo)文件通過中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶(https:****）上傳遞交，在規(guī)定的投標(biāo)文件上傳截止時間前未上傳的投標(biāo)文件視為無效遞交，投標(biāo)截止時間為****9時00分。

5.2本項目將于上述同一時間、地點進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人或者其委托的代理人須準(zhǔn)時登錄中國聯(lián)通電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，并在網(wǎng)上用IPASS進(jìn)行簽名確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。如對開標(biāo)情況有異議，請在30分鐘內(nèi)聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，超時確認(rèn)將視為確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)人的法定代表人或其委托的代理人未按時參與網(wǎng)上開標(biāo)的，視為對開標(biāo)內(nèi)容無異議。

5.3本項目招標(biāo)在“平臺”線上進(jìn)行，因招標(biāo)人平臺系統(tǒng)故障導(dǎo)致投標(biāo)人無法上傳投標(biāo)文件的，或當(dāng)電子投標(biāo)（文件編制、打包、上傳等）操作出現(xiàn)異常時,應(yīng)在投標(biāo)截止日前及時聯(lián)系系統(tǒng)支撐人員解決。（提醒：平臺一般在每周六、日或節(jié)假日可能進(jìn)行升級、維護(hù)等操作，各投標(biāo)人應(yīng)盡量避免在此期間進(jìn)行上傳標(biāo)書等操作）。投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前盡早試上傳投標(biāo)文件，來檢測投標(biāo)人是否能正常上傳文件, 在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)文件可重復(fù)修改、上傳，且以最后一次上傳的內(nèi)容為準(zhǔn)。

6.1本公告或公告的修改、補(bǔ)充在通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺（txzbqy.miit.gov.cn）、中國聯(lián)通采購與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinaunicombidding.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）同時發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

6.2除上述媒介之外我公司不會在其他任何網(wǎng)站、論壇等媒體上發(fā)布該項目公告，對于非法轉(zhuǎn)載、篡改招標(biāo)信息內(nèi)容的組織或個人，我公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。請各申請人提高警惕，不要向其他組織、個人支付相關(guān)款項，避免上當(dāng)受騙。申請人由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失，我公司不承擔(dān)任何責(zé)任。

6.3請各投標(biāo)人提高警惕，不要向其他組織、個人支付相關(guān)款項，避免上當(dāng)受騙。申請人由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失，我公司不承擔(dān)任何責(zé)任。

招標(biāo)人：點擊登錄查看

地址：陜西省西安市****

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2025 年09月18日