服務(wù)需求
1、履約期限:以中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同為準(zhǔn)
2、履約地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)
3、付款方式:
(1)項(xiàng)目工作內(nèi)容完成30%后,10個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人向中標(biāo)人無(wú)息支付項(xiàng)目總價(jià)款的30%。
(2)項(xiàng)目工作內(nèi)容完成70%后,10個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人向中標(biāo)人無(wú)息支付項(xiàng)目總價(jià)款的40%。
(3)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,10個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人向中標(biāo)人無(wú)息支付項(xiàng)目總價(jià)款的30%。
4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):采購(gòu)人按照《遼寧省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
6、服務(wù)內(nèi)容:
一、建設(shè)背景
近年來(lái),國(guó)家及遼寧省層面持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記管理工作提供了明確政策指引。****,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號(hào)),為全國(guó)范圍內(nèi)的工作開(kāi)展奠定制度基礎(chǔ);****,遼寧省自然資源廳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳緊密跟進(jìn),出臺(tái)《遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的實(shí)施方案(試行)》(遼自然資發(fā)〔2023〕30號(hào)),細(xì)化本省工作路徑;****,兩省廳再次下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料信息共享和數(shù)據(jù)整合建庫(kù)工作的通知》(遼自然資辦發(fā)〔2024〕36號(hào)),進(jìn)一步壓實(shí)工作時(shí)效要求。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自然資源部及遼寧省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記管理的系列工作部署,開(kāi)原市****
二、技術(shù)要求
2.1法規(guī)和政策文件
1. 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
2. 《中華人民共和國(guó)檔案法》
3. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》
4. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》
5. 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
6. 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》
7. 《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》
8. 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》
9. 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》
10. 《做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號(hào))
11. 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》
12. 《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記操作規(guī)范》
13. 《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿頁(yè)證書(shū)樣式》
14. 《遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的實(shí)施方案(試行)》(遼自然資發(fā)〔2023〕30號(hào))
15. 《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合匯交技術(shù)規(guī)范》
16. 《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料信息共享和數(shù)據(jù)整合建庫(kù)工作的通知》(遼自然資辦發(fā)〔2024〕36號(hào))
2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1. 《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1066—2021)
2. 《不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范(2021年修訂版)》
3. 《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(GB/T37346—2019)
4. 《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范》(試行)
5. 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》(NY/T2537-2014)
6. 《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)
7. 《國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1057—2020)
8. 《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1016-2017)
9. 《國(guó)土資源信息元數(shù)據(jù)》(TD/T1016-2003)
10. 《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)
11. 《文書(shū)檔案案卷格式》(GB/T9705-2008)
12. 《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)
13. 《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T24356-2009)
2.3數(shù)學(xué)基礎(chǔ)
坐標(biāo)系統(tǒng):采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系,高斯-克呂格投影,按3°分帶執(zhí)行。
高程基準(zhǔn):統(tǒng)一使用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。
投影參數(shù):采用高斯-克呂格投影,投影分帶按3°分帶設(shè)置,中央子午線為東經(jīng)123°。
三、建設(shè)內(nèi)容
3.1登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)
一、數(shù)據(jù)收集及分析
1.資料收集
收集農(nóng)經(jīng)權(quán)現(xiàn)勢(shì)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案,涵蓋最新變更成果數(shù)據(jù)、遙感影像資料、國(guó)有土地不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)、土地征收批準(zhǔn)文件及基礎(chǔ)地理資料等。
2.數(shù)據(jù)分析
對(duì)接收的農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)成果開(kāi)展分析,包括數(shù)據(jù)格式兼容性、數(shù)據(jù)總量規(guī)模、數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)聯(lián)合理性、關(guān)鍵信息項(xiàng)的完整性、數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)化程度、空間數(shù)據(jù)坐標(biāo)系一致性等內(nèi)容。通過(guò)分析摸清數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,明確現(xiàn)有數(shù)據(jù)的建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、涉及的地塊數(shù)量與承包戶數(shù)量、數(shù)據(jù)更新頻率及歷史記錄,同時(shí)梳理檔案的存量規(guī)模、電子化程度及管理現(xiàn)狀。
3.數(shù)據(jù)問(wèn)題梳理
針對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)中的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記數(shù)據(jù),排查潛在問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)項(xiàng)空值分布情況、數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系矛盾點(diǎn)、數(shù)據(jù)重復(fù)冗余現(xiàn)象、數(shù)據(jù)字典值與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的偏差、圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)匹配度,以及檔案信息與屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)有效性等問(wèn)題,形成問(wèn)題清單并分類標(biāo)注。
4.制定方案
基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求編制實(shí)施方案。方案中需明確具體工作內(nèi)容與技術(shù)路線,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃與時(shí)間節(jié)點(diǎn),列出需要重點(diǎn)解決的數(shù)據(jù)質(zhì)量、格式兼容、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等核心問(wèn)題。
二、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換整合
1.登記數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換
解析存量數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)邏輯與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),依據(jù)現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)規(guī)范及數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換對(duì)照,確定數(shù)據(jù)遷移轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)規(guī)則與映射關(guān)系。轉(zhuǎn)換過(guò)程中需建立原農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)與現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,對(duì)存在格式錯(cuò)誤、邏輯矛盾、信息缺失等問(wèn)題的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類標(biāo)注。
2.空間數(shù)據(jù)處理
遵循《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》,完成空間數(shù)據(jù)的格式統(tǒng)一轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整,梳理并統(tǒng)一數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)聯(lián),同時(shí)開(kāi)展拓?fù)潢P(guān)系檢查與處理,消除重疊、縫隙、懸掛等拓?fù)溴e(cuò)誤,保障空間數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性。
3.非空間數(shù)據(jù)處理
按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)非空間數(shù)據(jù)實(shí)施數(shù)據(jù)歸并整合、冗余數(shù)據(jù)剔除、關(guān)鍵信息補(bǔ)錄等操作。針對(duì)登記類型、土地用途、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)屬狀態(tài)等核心數(shù)據(jù)字典,依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分析與轉(zhuǎn)換。
4.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》及《不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》的技術(shù)要求,搭建本項(xiàng)目專用數(shù)據(jù)庫(kù),明確數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、表間關(guān)聯(lián)規(guī)則及存儲(chǔ)方式。
5.數(shù)據(jù)入庫(kù)
將經(jīng)過(guò)嚴(yán)格質(zhì)量檢查的矢量數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),按照數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范存放在對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)表及存儲(chǔ)位置。
6.屬性賦值
依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與字段定義,對(duì)入庫(kù)數(shù)據(jù)的各項(xiàng)屬性進(jìn)行精準(zhǔn)賦值,補(bǔ)充完善缺失的屬性信息。
7.統(tǒng)一編碼
按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》(NY/T2538-2014)和《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(GB/T37346—2019)技術(shù)文件要求,對(duì)發(fā)包方編碼、承包方編碼、地塊編碼、承包合同或農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編碼進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在沿用原有有效編碼的基礎(chǔ)上,對(duì)錯(cuò)誤編碼進(jìn)行更正,對(duì)缺失編碼進(jìn)行補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)編碼體系的統(tǒng)一規(guī)范。
8.圖屬關(guān)系掛接
將整合后的空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián),通過(guò)宗地編號(hào)建立宗地與不動(dòng)產(chǎn)單元的關(guān)聯(lián)關(guān)系,借助不動(dòng)產(chǎn)單元編號(hào)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的關(guān)聯(lián)對(duì)接,最終形成空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)緊密關(guān)聯(lián)、現(xiàn)狀信息清晰完整的不動(dòng)產(chǎn)登記信息體系。
3.2檔案整理及數(shù)字化
1.檔案整理安全保密、規(guī)范性要求
歸檔資料全部按規(guī)范整理,要求安全、保密、規(guī)范。中標(biāo)人需與采購(gòu)方簽訂保密承諾書(shū)。
(1)安全保密性:全程保持資料的完整安全,嚴(yán)格防范檔案內(nèi)容外泄,建立健全資料安全保管機(jī)制,杜絕資料丟失、損壞或信息泄露等情況發(fā)生。
(2)規(guī)范性:在采購(gòu)方提供的整理及軟件環(huán)境中,中標(biāo)人必須制定并執(zhí)行嚴(yán)格的操作規(guī)范流程。在檔案的鑒定、整理過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守采購(gòu)方的相關(guān)檔案管理制度,確保經(jīng)過(guò)整理的檔案分類清晰,題名規(guī)范準(zhǔn)確,全面滿足檔案查閱的便捷性與準(zhǔn)確性要求。
2.檔案分揀整理
檔案交接要求:中標(biāo)人應(yīng)指定專人按照招標(biāo)單位制訂的計(jì)劃分批次對(duì)需進(jìn)行檔案數(shù)字化加工處理的檔案資料開(kāi)展移交,并做好檔案資料的清點(diǎn)交接、登記等,完善移交記錄。
資料審核要求:對(duì)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)土地確權(quán)文件資料完整性進(jìn)行審核整理,要件齊全方可立卷歸檔;對(duì)農(nóng)戶土地確權(quán)資料的完整性、信息數(shù)據(jù)的一致性逐戶審核整理,通過(guò)審核的按一戶一件立卷歸檔。
檔案整理要求:農(nóng)戶土地確權(quán)的分戶檔案參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的通知(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號(hào))要求整理。采用手工方式,將縣****
3.檔案數(shù)字化
(1)檔案掃描:嚴(yán)格遵循不重復(fù)、不缺漏的原則,以頁(yè)碼編制環(huán)節(jié)確定的編碼順序?yàn)閽呙枰罁?jù)。采用24位彩色模式,根據(jù)紙質(zhì)檔案的材質(zhì)、尺寸規(guī)格選擇適配的掃描設(shè)備;掃描分辨率設(shè)定為300DPI,掃描圖像統(tǒng)一以JPG格式存儲(chǔ)。
(2)質(zhì)檢修圖:為保障檔案建庫(kù)后的查看效果,需對(duì)掃描完成的檔案圖像進(jìn)行進(jìn)一步處理。通過(guò)去黑邊、去污點(diǎn)、裁邊、角度糾正等專業(yè)修整方式優(yōu)化圖像質(zhì)量,提升檔案數(shù)字化成果的可讀性。
(3)圖像命名掛接:圖像掃描質(zhì)檢合格后,依據(jù)紙質(zhì)檔案資料的具體內(nèi)容,逐一對(duì)掃描質(zhì)檢后的圖像進(jìn)行規(guī)范化命名,確保檔案卷內(nèi)目錄與對(duì)應(yīng)圖像文件建立精準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(4)質(zhì)檢:為確保項(xiàng)目總體實(shí)施質(zhì)量,對(duì)數(shù)字化全流程各環(huán)節(jié)開(kāi)展全面檢查。檢查內(nèi)容涵蓋檔案裝訂規(guī)范性、掃描圖像完整性、圖像質(zhì)量清晰度、文件格式標(biāo)準(zhǔn)性、著錄信息準(zhǔn)確性、掛接關(guān)系有效性及檔案原始材料完整性等。
4.成果整合入庫(kù)
檔案數(shù)字化加工成果需實(shí)時(shí)整合至不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理系統(tǒng),并與不動(dòng)產(chǎn)登記信息進(jìn)行業(yè)務(wù)層面的深度關(guān)聯(lián)。確保在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)查詢時(shí),能夠?qū)崟r(shí)調(diào)閱檔案數(shù)字化成果,滿足業(yè)務(wù)辦理的高效需求。
3.2農(nóng)經(jīng)權(quán)模塊建設(shè)
1.數(shù)據(jù)庫(kù)拓展
基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),新增承包方數(shù)據(jù)表、發(fā)包方數(shù)據(jù)表、承包方家庭成員數(shù)據(jù)表、發(fā)包方家庭成員數(shù)據(jù)表、承包地塊數(shù)據(jù)表等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表,完善數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu),為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)信息的高效管理與查詢提供數(shù)據(jù)支撐。
2.登記系統(tǒng)功能拓展
進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)功能,針對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)證工作的特殊需求,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行功能拓展。優(yōu)化登記流程設(shè)計(jì)、完善信息錄入模塊、強(qiáng)化數(shù)據(jù)校驗(yàn)機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠全面滿足土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)證業(yè)務(wù)的全流程辦理需求。
3.權(quán)籍系統(tǒng)功能拓展
聚焦權(quán)籍管理核心需求,對(duì)權(quán)籍系統(tǒng)功能進(jìn)行針對(duì)性拓展。優(yōu)化權(quán)籍信息采集界面、完善數(shù)據(jù)錄入規(guī)則、增加信息校驗(yàn)功能,提升權(quán)籍錄入的便捷性與準(zhǔn)確性,確保權(quán)籍系統(tǒng)能夠高效支撐土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)權(quán)籍信息的錄入、管理與應(yīng)用工作。
4.數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)功能拓展
完成數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)的功能升級(jí)與拓展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)登簿后自動(dòng)生成符合標(biāo)準(zhǔn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地承包權(quán)業(yè)務(wù)報(bào)文。優(yōu)化數(shù)據(jù)上報(bào)接口,強(qiáng)化報(bào)文格式校驗(yàn)與錯(cuò)誤提示功能,確保生成的業(yè)務(wù)報(bào)文能夠成功上傳至省廳系統(tǒng),保障數(shù)據(jù)上報(bào)工作的順暢高效。
3.4數(shù)據(jù)的入庫(kù)匯交
1. 數(shù)據(jù)匯交
借助質(zhì)檢軟件對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)成果開(kāi)展全面質(zhì)量檢查,確保數(shù)據(jù)成果符合省級(jí)數(shù)據(jù)匯交的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)與規(guī)范要求。嚴(yán)格按照省級(jí)主管部門規(guī)定的數(shù)據(jù)匯交標(biāo)準(zhǔn),以縣為基本單位整理形成完整的數(shù)據(jù)成果包,通過(guò)離線方式規(guī)范匯交至上級(jí)主管部門,保障數(shù)據(jù)匯交的準(zhǔn)確性與合規(guī)性。
2. 數(shù)據(jù)入庫(kù)
依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)經(jīng)權(quán)成果數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換處理,確保數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式及內(nèi)容完全適配不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理要求。將轉(zhuǎn)換完成的數(shù)據(jù)庫(kù)成果精準(zhǔn)導(dǎo)入至不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,為后續(xù)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)據(jù)支撐。
需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容:促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關(guān)政策等。
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:因適用《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第二款“(三)按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購(gòu)份額無(wú)法確保充分供應(yīng)、充分競(jìng)爭(zhēng),或者存在可能影響政府采購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形”,因此本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。
參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的,請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息,由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后,即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》(遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào))。
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式:應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式,詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
1、參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書(shū)的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”,具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財(cái)采〔2020〕298號(hào)),請(qǐng)按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理CA鎖及相關(guān)手續(xù),因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果,由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 2、請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)名時(shí),在報(bào)名界面填寫(xiě)本項(xiàng)目授權(quán)委托人的聯(lián)系人、聯(lián)系方式、郵箱等相關(guān)信息,以確保采購(gòu)文件變更時(shí)代理機(jī)構(gòu)能及時(shí)以書(shū)面形式通知,如因填寫(xiě)錯(cuò)誤導(dǎo)致采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)聯(lián)系投標(biāo)人,責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。供應(yīng)商需自主學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南,按照招標(biāo)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)(響應(yīng))信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作,如未按照要求制作,影響文件上傳造成的所有后果,由供應(yīng)商自行承擔(dān)。系統(tǒng)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持電話(400-128-8588),CA 辦理問(wèn)題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 3、供應(yīng)商除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外,須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交紙質(zhì)及U盤存儲(chǔ)形式的備份文件(文件按要求密封,詳見(jiàn)招標(biāo)文件),并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致,備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的,投標(biāo)(響應(yīng))無(wú)效。具體操作流程詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)相關(guān)通知。 4、供應(yīng)商在投標(biāo)(響應(yīng))的全過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)公告信息,及時(shí)獲取更正公告等相關(guān)信息,否則,由此造成的一切后果,由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 開(kāi)標(biāo)時(shí),供應(yīng)商可自帶電腦及CA鎖至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電子文件解密,也可以由自家供應(yīng)商工作人員遠(yuǎn)程進(jìn)行解密,解密時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。 5、供應(yīng)商出現(xiàn)以下(1)(2)情形的,視為放棄投標(biāo)(響應(yīng));出現(xiàn)(3)情形的,由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: (1)因供應(yīng)商原因造成響應(yīng)文件未解密的; (2)因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)(響應(yīng))報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的; (3)因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的。 6、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議投標(biāo)人須攜帶以下材料: (1)如法人參加需攜帶:法定代表人身份證明書(shū)(需加蓋公章);如授權(quán)委托人參加需攜帶:法定代表人身份證明書(shū)(需加蓋公章)和法定代表人授權(quán)委托書(shū)(需加蓋公章); (2)參加會(huì)議人員身份證原件; (3)電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式一致承諾函。