2025年農(nóng)村公路建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)路及2024年第二批養(yǎng)護工程施工監(jiān)理招標公告

（招標編號：****）

1.招標條件

本招標項目2025年農(nóng)村公路建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)路及2024年第二批養(yǎng)護工程施工施工圖設(shè)計已由察哈爾右翼前旗交通運輸局以前交發(fā)〔2024〕74、〔2024〕106、〔2025〕22號文件批準，項目業(yè)主為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

（1）十一州****水泥路

路線起點位于十一州****

（2）小土坑村-大土坑村水泥路

路線起點位于小土坑村（K0+000），終點止于大土坑村（K4+300）。路線全長4.3公里。全線采用四級公路技術(shù)標準，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬6.5米，路面寬4.5米，兩側(cè)土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂礫基層。

（3）G110—西土坑外水泥路

路線起點位于國道G110（K0+000），終點止于西土坑外（K1+835）。路線全長1.835公里。全線采用四級公路技術(shù)標準，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬6.5米，路面寬4.5米，兩側(cè)土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂礫基層。

（4）三號地-固爾班水泥路

路線起點位于三號地村（K2+800），終點止于固爾班村（K11+800）。路線全長9.0公里。全線采用四級公路技術(shù)標準，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬6.5米，路面寬4.5米，兩側(cè)土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂礫基層。

（5）郭家村-老官路水泥路

路線起點位于郭家村（K0+000），終點止于老官路村（K1+700）。路線全長1.7公里。全線采用四級公路技術(shù)標準，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬6.5米，路面寬4.5米，兩側(cè)土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂礫基層。

（6）環(huán)海路至乳之源奶牛園區(qū)****

環(huán)海路至乳之源奶牛園區(qū)****

（7）德羊貴乳牧業(yè)****

德羊貴乳牧業(yè)****，起點位于養(yǎng)殖園區(qū)****

（8）C074 Y006-龐家村

2024年農(nóng)村公路第二批養(yǎng)護工程C074 Y006-龐家村****3.897公里，為路面翻修加鋪瀝青面層罩面。

（9）C130老圈子-前義昌泉

2024年農(nóng)村公路第二批養(yǎng)護工程C130老圈子-前義昌泉****2.967公里，為路面翻修加鋪瀝青面層罩面。

（10）C025 小土城-五里坡

2024年農(nóng)村公路第二批養(yǎng)護工程C025 小土城-五里坡****3.997公里，為路面翻修加鋪瀝青面層罩面。

（11）C079郭躍地-段家村

2024年農(nóng)村公路第二批養(yǎng)護工程C079郭躍地-段家村****5.178公里，為路面翻修加鋪瀝青面層罩面。

（12）C136紅旗-龐家村

2024年農(nóng)村公路第二批養(yǎng)護工程C136紅旗-龐家村****2.763公里，為路面翻修加鋪瀝青面層罩面。

（13）C038集興線-哈拉溝

2024年農(nóng)村公路第二批養(yǎng)護工程C038集興線-哈拉溝****3.861公里，為路面翻修加鋪瀝青面層罩面。

具體內(nèi)容以工程量固化清單及圖紙全部內(nèi)容為準。

2.2監(jiān)理服務(wù)期

本項目計劃施工工期：****至****，共253日歷天，總監(jiān)辦監(jiān)理服務(wù)期984日歷天（含缺陷責(zé)任期：731日歷天）,上述時間僅作為編制響應(yīng)文件的統(tǒng)一標準，具體階段服務(wù)期要求按項目管理規(guī)定執(zhí)行。

2.3標段劃分及招標范圍

本工程設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)，設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室2個。具體標段劃分情況見下表：

施工監(jiān)理標段號	施工 標段號	項目地址	工程規(guī)模（km）	主要工程內(nèi)容
QQJL-1	QQSG-1	十一州****	2.100	承擔(dān)標段范圍內(nèi)路基工程、路面工程、交通安全設(shè)施等監(jiān)理全部工作。
		小土坑村-大土坑村	4.300
		G110—西土坑外	1.835
		三號地-固爾班	9.000
		郭家村-老官路	1.700
QQJL-2	QQSG-2	環(huán)海路至乳之源奶牛園區(qū)****	1.882	承擔(dān)標段范圍內(nèi)路基工程、路面工程、交通安全設(shè)施等監(jiān)理全部工作。
		德羊貴乳牧業(yè)****	2.000
	QQSG-3	Y006-龐家村	3.897
		老圈子-前義昌泉	2.967
		小土城-五里坡	3.997
		郭躍地-段家村	5.178
		紅旗-龐家村	2.763
		集興線-哈拉溝	3.861

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照，并且具備以下資格要求：

QQJL-1標段：①交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；②近五年內(nèi)（****至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）獨立完成過一項四級及以上公路工程項目的監(jiān)理任務(wù)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。投標人資格要求詳見公告附件。

QQJL-2標段：①交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；②近五年內(nèi)（****至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）獨立完成過一項三級及以上公路工程項目的監(jiān)理任務(wù)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。投標人資格要求詳見公告附件。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市****

本次招標關(guān)于投標人的資格審查要求詳見招標公告及附件。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.4 本項目施工監(jiān)理標段每個投標人最多可對本次招標的1個施工監(jiān)理標段投標，且允許中1個標段。

3.5在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.7 投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參加投標。

4.評標辦法

本次招標評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進行評標。資格審查方式采用資格后審。評標辦法詳見公告附件。

5.招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間：****至投標文件遞交截止時間。

5.2招標文件獲取方式：請登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），領(lǐng)取格式為“nmgzf”的招標文件和招標圖紙。領(lǐng)取后使用“投標文件制作工具（內(nèi)蒙古）”打開查看。投標人可在內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）登錄界面右下角“手冊下載”獲取操作手冊。

6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1工程現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會。

招標人不組織現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會。

6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：****9時30分（北京時間）。

6.3遞交投標文件方式：投標人應(yīng)當在招標文件規(guī)定的遞交投標文件截止時間前，登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），上傳加密版電子投標文件。

6.4開標方式：

（1）本次開標采用全流程網(wǎng)上不見面開標（https://219.148.175.179:9443/BidOpening），開標時線上進行投標文件解密，不接受開標現(xiàn)場投標解密。開標過程中如有問題請咨詢：****、****

（2）在投標文件第一個信封和投標文件第二個信封在線開標過程中，投標人均應(yīng)在不見面開標系統(tǒng)中“投標人解密”流程開始后的30分鐘內(nèi)使用制作電子投標文件的數(shù)字證書對電子投標文件進行遠程解密。因投標人網(wǎng)絡(luò)或電源不穩(wěn)定、未按要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等投標人自身原因?qū)е峦稑宋募谝?guī)定時間內(nèi)未解密，視為撤銷其投標文件。因招標人原因或電子交易平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密的，可根據(jù)實際情況延長解密時間。

投標人在使用內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)及不見面開標大廳系統(tǒng)前，須確保使用的電腦及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境正常，須認真閱讀辦事指南、系統(tǒng)操作手冊、各類注意事項以及其他相關(guān)使用規(guī)定。

6.5在遞交投標文件前，QQJL-1標段投標人需遞交人民幣0.5萬元的投標保證金，QQJL-2標段投標人需遞交人民幣0.5萬元的投標保證金，投標保證金形式：電子保函。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http:****）、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/index.html）上發(fā)布。

8.監(jiān)督部門

名 稱：察右前旗紀委監(jiān)委駐政府辦紀檢監(jiān)察組

地 址：內(nèi)蒙古察哈爾右翼前旗

電 話：****

郵 編：012000

9.聯(lián)系方式

招 標 人：點擊登錄查看

地 址：土貴烏拉鎮(zhèn)光明路

郵政編碼：012000

聯(lián) 系 人：點擊登錄查看

電 話：****、****

傳 真：****

招標代理：點擊登錄查看

地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市****

郵 編：010021

電 話：****

聯(lián) 系 人：郭先生

郵 箱：****@qq.com

日 期：****

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

標段號	項目	監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求
QQJL-1、QQJL-2	法人資格	具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照。
	資質(zhì)等級	交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

標段號	業(yè)績要求
QQJL-1	近五年內(nèi)（****至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）獨立完成過一項四級及以上公路工程項目的監(jiān)理任務(wù)。
QQJL-2	近五年內(nèi)（****至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）獨立完成過一項三級及以上公路工程項目的監(jiān)理任務(wù)。

附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）

標段號	信 譽 要 求
QQJL-1、QQJL-2	滿足招標文件第二章“投標人須知”正文第1.4.4項規(guī)定。

附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

標段號	人 員	數(shù)量	資 格 要 求	在崗要求
QQJL-1、QQJL-2	總監(jiān)理工程師	1	1.相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱（以職稱證書為準）； 2.具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格(****與橋梁專業(yè))或監(jiān)理工程師資格(交通運輸工程專業(yè))證書； 3.必須是投標人自有人員（以投標人所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明或在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準，退休人員無需提供社保繳費證明，需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動合同或退休證明的掃描件）。	無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

第三章 評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

條款號		評審因素與評審標準
1	評標方法	綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）在2024年度內(nèi)蒙古自治區(qū)**** （3）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的投標人優(yōu)先； （4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的投標人優(yōu)先。
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應(yīng)性評審標準	第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； c.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或簽名）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電子保函形式提交，符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，簽名符合投標人須知第3.7.3項要求。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，簽名符合投標人須知第3.7.3項要求。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定。 （9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或簽名）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。
2.1.2	資格 評審 標準	（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人的其他要求（如要求）符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

續(xù)上表

條款號	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分100分）	第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評標分值構(gòu)成 技術(shù)建議書：35分 主要人員：25分 業(yè)績：25分 履約信譽：5分 第二個信封（報價文件）評標分值構(gòu)成 評標價：10分
2.2.2	評標基準價 計算方法	評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算［第一步，“四舍五入”精確至個位數(shù)（元）］： 按第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前三名（若不足三名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值。 （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正，存在開標記錄表報價與投標函大寫報價不一致的，應(yīng)以投標函大寫報價為準修正評標基準價；存在投標人須知第5.2.4項③至⑤目所列情形的，以及因低于成本價競標而被否決投標的，應(yīng)剔除相應(yīng)投標人投標報價后重新計算修正評標基準價。上述情況應(yīng)在評標報告中作出說明。 除上述情形之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
2.2.3	評標價的偏差率計算公式	偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 偏差率保留10位小數(shù)（第二步計算）

續(xù)上表

條款號	評分因素與權(quán)重分值					評分標準
	評分因素		評分因素權(quán)重分值	各評分因素細分項	分值
2.2.4(1)	技術(shù)建議書		35分	工程概述	2分	根據(jù)合理性、可行性，得1.2～2分。
				監(jiān)理工作范圍	3分	根據(jù)合理性、可行性，得1.8～3分。
				現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排	6分	根據(jù)合理性、可行性，得3.6～6分。
				監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備	5分	根據(jù)合理性、可行性，得3～5分。
				監(jiān)理工作程序	4分	根據(jù)合理性、可行性，得2.4～4分。
				監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施	6分	根據(jù)合理性、可行性，得3.6～6分。
				本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析	6分	根據(jù)合理性、可行性，得3.6～6分。
				對本工程建議	3分	根據(jù)合理性、可行性，得1.8～3分。
2.2.4(2)	主要人員		25分	總監(jiān)理工程師 任職資格與業(yè)績	25分	滿足資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）的，得25分。
2.2.4(3)	評標價		10分	評標價得分計算公式示例（第三步計算）： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F－偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×E2。 其中：F=10，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=0.1；E2=0.05；投標價最低得分為0分。
2.2.4(4)	其他 因素	業(yè)績	25分	滿足資格審查條件（信譽最低要求）的，得25分。
		履約信譽	5分	滿足資格審查條件（信譽最低要求）的，得5分。
需要補充的其他內(nèi)容： 第3.6.1項修改為： 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實： （1）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中對投標人是否被列入失信被執(zhí)行人名單進行核實； （2）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中對投標人是否被列入嚴重違法失信企業(yè)名單進行核實； （3）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實； （4）在“全國公路建設(shè)市**** 若投標文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 若上述需要核實的信息在評標期間無法查詢，評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標人在任一期間發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知3.5.9的規(guī)定處理，請投標人仔細閱讀。

注：各評分因素（技術(shù)建議書和業(yè)績評分項）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人及以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標報告中作出說明。

1.評標辦法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表

2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表

2.2分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

（1）技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.2 評標過程中不再進行算術(shù)性修正。簽訂合同前，以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價，并將此調(diào)整結(jié)果通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認，招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市****

3.6.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤（算術(shù)性錯誤修正的除外）進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。

投標注意事項：投標操作須知