附錄: 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)要求) 標(biāo)段 | 資質(zhì)最低要求 | FWQYH-1、FWQYH-2標(biāo)段 | 同時(shí)具備: 1、具有獨(dú)立法人資格,具有有效的營業(yè)執(zhí)照; 2、有效的安全生產(chǎn)許可證; 3、同時(shí)具備交通主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級資質(zhì)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。 | 注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。 3、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書中,承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的,視為不滿足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。 4、省級交通主管部門以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的,附省級交通主管部門發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件,并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書掃描件; 5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件; 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求) 標(biāo)段 | 財(cái)務(wù)最低要求 | FWQYH-1、FWQYH-2標(biāo)段 | 投標(biāo)人近三年 (2022年、2023年、2024年)的年?duì)I業(yè)收入均不低于5000萬元人民幣。 | 注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”。 2、證明材料應(yīng)附:2022年、2023年、2024年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)。 3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求) 標(biāo)段 | 業(yè)績最低要求 | FWQYH-1、FWQYH-2標(biāo)段 | 近5 年完成過一個(gè)單個(gè)合同里程100公里及以上且合同金額不少于2000萬元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工業(yè)績。 | 注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”,并在表后附相應(yīng)證明材料。 2、業(yè)績的證明材料要求:投標(biāo)人應(yīng)提供:①中標(biāo)通知書;②合同協(xié)議書;③業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的掃描件。如上述證明材料無法表明投標(biāo)人業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),則應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料予以補(bǔ)充說明,否則該條業(yè)績將被視為不滿足上述業(yè)績最低要求。上述證明材料表明的工作內(nèi)容應(yīng)至少包含預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)(包括大修或中修或小修)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)中的一類養(yǎng)護(hù)施工內(nèi)容,否則評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。 3、如近年來,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 4、若投標(biāo)人是以聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績,投標(biāo)人承擔(dān)的工作內(nèi)容應(yīng)滿足本項(xiàng)目業(yè)績最低要求,投標(biāo)人應(yīng)提供上述第2條所列證明材料,如上述證明材料無法表明投標(biāo)人業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),則應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書或該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具的證明材料予以補(bǔ)充說明,否則該條業(yè)績將被視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 5、養(yǎng)護(hù)里程以合同里程為準(zhǔn),如投標(biāo)人的某個(gè)合同包含多條高速公路的,合同里程按各條高速公路里程累加計(jì)算。合同金額以業(yè)績合同或該業(yè)績項(xiàng)目業(yè)主出具證明材料中的合同金額為準(zhǔn)。 6、業(yè)績數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績僅計(jì)算一次。 7、時(shí)間要求:近5年指****至投標(biāo)截止日期前一日。以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的掃描件日期為準(zhǔn)。 8、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。 9、投標(biāo)人在填報(bào)“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”時(shí),每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號。 10、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求) 標(biāo)段 | 信譽(yù)最低要求 | FWQYH-1、FWQYH-2標(biāo)段 | 同時(shí)具備: 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài); 2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài); 3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市**** 4、投標(biāo)人未被列為湖北省交通運(yùn)輸廳2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級評定且信用等級評定為D的單位,也未被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布2023年度公路施工企業(yè)信用評價(jià)全國綜合評價(jià)結(jié)果的公告》信用等級評定為D; 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的; (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的; (4)在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 | 注:1、“近三年”是指從****至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函,無需提供截圖等相關(guān)證明材料。 附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求) 標(biāo)段 | 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | FWQYH-1、FWQYH-2標(biāo)段 | 項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | 同時(shí)具備: 1、高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè)); 2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書; 3、持有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書; 4、近5年內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 | 項(xiàng)目總工 | 1 | 同時(shí)具備: 1、高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè)); 2、近5年內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 | 注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”,并分別在“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”后附相應(yīng)證明材料。 2、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的個(gè)人業(yè)績證明材料要求:①合同協(xié)議書;②業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的掃描件。如上述證明材料無法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,則該條業(yè)績將被視為不滿足上述人員業(yè)績最低要求;上述證明材料表明的工作內(nèi)容應(yīng)至少包含預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)(包括大修或中修或小修)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)其中一類養(yǎng)護(hù)施工內(nèi)容,否則評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。 3、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程專業(yè)。 4、業(yè)績數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績僅計(jì)算一次。 5、投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱證(如有)以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(如安全生產(chǎn)考核合格證書)的掃描件,以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2025年4月份以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊證書在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http:****。 6、投標(biāo)人應(yīng)按第八章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。 7、“近5年”是指從****至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表個(gè)人業(yè)績以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的日期為準(zhǔn)。 8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 9、同一投標(biāo)人同時(shí)參加兩個(gè)標(biāo)段投標(biāo)時(shí)可提供同一批人員。 附錄6 重大偏差一覽表(適用于FWQYH-1、FWQYH-2標(biāo)段) 第一信封重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第 一 信 封 形 式 評 審 內(nèi) 容 | 多標(biāo)段投標(biāo) | 投標(biāo)人參加了多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的,但未在標(biāo)段編號數(shù)字小的投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件要求填寫《優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函》。 | 2 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開 | 3 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人存在以下情形屬于重大偏差: 投標(biāo)人名稱(僅指:投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱)與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致,且未提供相關(guān)部門的合法批件。 | 4 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 注:投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | 5 | 聯(lián)合體投標(biāo) | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 | 6 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函(僅對一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)時(shí)無須提供)、主要人員到崗承諾函、工程款結(jié)清承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。 注:①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改,投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”修改為:“五、技術(shù)建議書”。具體修改內(nèi)容詳見投標(biāo)文件格式“九、第一信封其他材料 五、技術(shù)建議書”,投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制技術(shù)建議書內(nèi)容(不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容)并上傳至投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中的內(nèi)容將不作為評標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)人技術(shù)建議書的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中的要求不一致的,不屬于重大偏差。②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí),以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | 7 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | 8 | 第 一 信 封 響 應(yīng) 性 評 審 內(nèi) 容 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 | 9 | 質(zhì)量要求(工程質(zhì)量) | 第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求(工程質(zhì)量)或填寫的質(zhì)量要求(工程質(zhì)量)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定:“合格”的規(guī)定。 | 10 | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故,杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的規(guī)定 | 11 | 投標(biāo)保證金 | 1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出; (2)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定; (2)在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。 | 12 | 第 一 信 封 資 格 評 審 內(nèi) 容 | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效 | 13 | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效 | 14 | 安全生產(chǎn)許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效 | 15 | 基本賬戶開戶證明 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,不滿足以下情形屬于重大偏差:提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息 | 16 | 資質(zhì)等級 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)同時(shí)具備:①具有獨(dú)立法人資格,具有有效的營業(yè)執(zhí)照;②有效的安全生產(chǎn)許可證;③同時(shí)具備交通主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級資質(zhì)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。 (2)投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求,證明材料應(yīng)附:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。 (3)交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書中,承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的,視為不滿足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。 (4)省級交通主管部門以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的,附省級交通主管部門發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件,并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書掃描件。 (5)對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 注:各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附。 | 17 | 類似項(xiàng)目業(yè)績 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)近5 年完成過一個(gè)單個(gè)合同里程100公里及以上且合同金額不少于2000萬元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工業(yè)績。 (2)投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績的證明材料要求:投標(biāo)人應(yīng)提供:①中標(biāo)通知書;②合同協(xié)議書;③業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的掃描件。如上述證明材料無法表明投標(biāo)人業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),則應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料予以補(bǔ)充說明,否則該條業(yè)績將被視為不滿足上述業(yè)績最低要求。上述證明材料表明的工作內(nèi)容應(yīng)至少包含預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)(包括大修或中修或小修)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)中的一類養(yǎng)護(hù)施工內(nèi)容,否則評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。 (3)如近年來,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 (4)若投標(biāo)人是以聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績,投標(biāo)人承擔(dān)的工作內(nèi)容應(yīng)滿足本項(xiàng)目業(yè)績最低要求,投標(biāo)人應(yīng)提供上述第2條所列證明材料,如上述證明材料無法表明投標(biāo)人業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),則應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書或該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具的證明材料予以補(bǔ)充說明,否則該條業(yè)績將被視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 (5)養(yǎng)護(hù)里程以合同里程為準(zhǔn),如投標(biāo)人的某個(gè)合同包含多條高速公路的,合同里程按各條高速公路里程累加計(jì)算。合同金額以業(yè)績合同或該業(yè)績項(xiàng)目業(yè)主出具證明材料中的合同金額為準(zhǔn)。 (6)業(yè)績數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績僅計(jì)算一次。 (7)時(shí)間要求:近5年指****至投標(biāo)截止日期前一日。以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的掃描件日期為準(zhǔn)。 (8)投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績不是任何形式的工程分包業(yè)績。 | 18 | 財(cái)務(wù)狀況 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)人近三年 (2022年、2023年、2024年)的年?duì)I業(yè)收入均不低于 5000萬元人民幣。 (2)證明材料應(yīng)附:2022年、2023年、2024年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)。 注:①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。 | 19 | 信譽(yù) | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的; (2)投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的; (3)投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市**** (4)投標(biāo)人被列為湖北省交通運(yùn)輸廳2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級評定且信用等級評定為D的單位,或被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布2023年度公路施工企業(yè)信用評價(jià)全國綜合評價(jià)結(jié)果的公告》信用等級評定為D; (5)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的; (6)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的; (7)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是是指從****至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。); (8)在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的; (9)投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。 | 20 | 主要人員 | 1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè)); (2)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書; (3)持有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書; (4)近5年內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 2、項(xiàng)目總工不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè)); (2)近5年內(nèi)至少擔(dān)任過1個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 3、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的個(gè)人業(yè)績證明材料要求:①合同協(xié)議書;②業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的掃描件。如上述證明材料無法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,則該條業(yè)績將被視為不滿足上述人員業(yè)績最低要求;上述證明材料表明的工作內(nèi)容應(yīng)至少包含預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)(包括大修或中修或小修)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)其中一類養(yǎng)護(hù)施工內(nèi)容,否則評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。 (2)公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程專業(yè)。 (3)業(yè)績數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績僅計(jì)算一次。 (4)投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱證(如有)以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(如安全生產(chǎn)考核合格證書)的掃描件,以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員2025年4月份以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊證書在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http:****。 (5)投標(biāo)人應(yīng)按第九章 投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。 (6)“近5年”是指從****至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表的個(gè)人業(yè)績以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書或已完工證明材料的日期為準(zhǔn)。 | 21 | 存在的其他情形(一) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性; (3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人; (4)為本標(biāo)段的監(jiān)理人; (5)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu); (6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人; (7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系; (8)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形: (a)被省級及以上交通主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市**** (b)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性; (c)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系或被控股、被管理關(guān)系; (d)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在法定代表人均為同一人的情況。 | 22 |
| 存在的其他情形(二) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 (2)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的 (3)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | 第二信封重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第二信封形式評審內(nèi)容 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人存在以下情形屬于重大偏差: 投標(biāo)人名稱(僅指:投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)的封面、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱)與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致,且未提供相關(guān)部門的合法批件。 | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (2)第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (3)第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | 3 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。 注:合同用款估算表可不填寫。 | 4 | 第二信封響應(yīng)性評審內(nèi)容 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià),或提交了選擇性報(bào)價(jià); (2)投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致; (3)投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。 | 5 | 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: 對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。 | 6 | 存在的其他情形(一) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià); (2)投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)或分項(xiàng)限價(jià)。 | 7 | 存在的其他情形(二) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的; (3)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | 備注:“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。 備注: 附表1 各運(yùn)營公司對應(yīng)標(biāo)段劃分表 序號 | 標(biāo)段名稱 (標(biāo)段號) | 運(yùn)營公司名稱 | 標(biāo)段信息 | 1 | FWQYH-1標(biāo)段 | 湖北交投京珠高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 京珠運(yùn)營公司、武黃運(yùn)營公司、鄂東運(yùn)營公司、江漢運(yùn)營公司、鄂西北運(yùn)營公司所轄管養(yǎng)高速公路全線現(xiàn)有服務(wù)區(qū)**** | 2 | 湖北交投武黃高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 3 | 湖北交投鄂東高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 4 | 湖北交投江漢高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 5 | 湖北交投鄂西北高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 6 | FWQYH-2標(biāo)段 | 湖北交投襄陽高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 襄陽運(yùn)營公司、隨岳運(yùn)營公司、鄂西運(yùn)營公司、宜昌運(yùn)營公司所轄管養(yǎng)高速公路全線現(xiàn)有服務(wù)區(qū)**** | 7 | 湖北交投隨岳高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 8 | 湖北交投鄂西高速公路運(yùn)營管理有限公司 | 9 | 湖北交投宜昌高速公路運(yùn)營管理有限公司 | |