各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局，市****

為深入貫徹《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)2025年全市****

一、基本情況

從檢查結(jié)果看，各區(qū)局能夠按照省、市關(guān)于安全防范工作的部署，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。大多數(shù)參建單位能夠落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。本次共抽查房屋建筑工程18項(xiàng)，涉及施工和監(jiān)理企業(yè)各18家；共發(fā)出責(zé)令改正通知書4份。

二、存在的主要問題

（一）安全管理存在漏洞

1.未建立隱患排查治理臺(tái)賬，安全員未配備檢查記錄儀，未按規(guī)定記錄施工安全日志，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

2.項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假期間委托無相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員履行崗位職責(zé)。

3.總承包單位未與專業(yè)分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

4.未落實(shí)班前安全晨會(huì)制度。

5.未簽訂油品專供合同，油品管理不規(guī)范。

6.動(dòng)火作業(yè)人員持無效證件上崗，審批流程不符合規(guī)定。

（二）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位

1.臨邊及洞口防護(hù)缺失，部分電梯口、樓梯臨邊未設(shè)置有效防護(hù)；建筑物邊緣與外腳手架間距大于150mm未采取防護(hù)措施。

2.模板支撐體系及腳手架搭設(shè)不規(guī)范，如天面花架梁模板支架未按方案施工，且與外腳手架相連；模板拆除順序錯(cuò)誤；高支模區(qū)域未設(shè)置水平安全網(wǎng)。

3.配電系統(tǒng)不符合規(guī)范：總配電箱未設(shè)置熔斷器或斷路器；未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”規(guī)定；塔吊及鋼筋加工機(jī)械未設(shè)專用開關(guān)箱；相線顏色使用錯(cuò)誤；地下室潮濕環(huán)境照明未采用安全電壓；開關(guān)箱接地極長(zhǎng)度及接地電阻不達(dá)標(biāo)；漏電保護(hù)器參數(shù)不符合要求。

4.消防設(shè)施配置不足，未能隨施工進(jìn)度同步設(shè)置。

5.塔吊安裝與使用問題突出。群塔作業(yè)高差不滿足防碰撞要求；自由端高度未按防風(fēng)要求降節(jié)；安裝、拆卸、爬升及附著前未對(duì)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)件、連接件及安全裝置進(jìn)行檢查。施工升降機(jī)基礎(chǔ)回頂不符合方案要求，首層登機(jī)門缺少機(jī)械聯(lián)鎖裝置，部分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓強(qiáng)度不足、銹蝕嚴(yán)重。

6.基坑邊緣違規(guī)堆載及停放汽車吊。

7.腳手架作業(yè)未設(shè)置生命繩，作業(yè)人員未正確佩戴五點(diǎn)式安全帶。

8.移動(dòng)操作平臺(tái)防護(hù)欄桿高度不足。

（三）危大工程管理缺失

1.未按規(guī)定開展危大工程辨識(shí)。

2.專項(xiàng)施工方案編制及執(zhí)行不到位，存在無方案施工或不按方案施工的現(xiàn)象。

3.未落實(shí)危大工程舉牌驗(yàn)收制度。

（四）文明施工管理待加強(qiáng)

1.揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位，施工道路積塵、泥濘，裸露土體未覆蓋。

2.非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)管理不規(guī)范。

三、處理意見

（一）對(duì)以下安全生產(chǎn)管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施得力的項(xiàng)目及相關(guān)單位予以通報(bào)表揚(yáng)，并分別增加企業(yè)誠(chéng)信分15分：

1.禪城區(qū)東建張槎蓮塘商住項(xiàng)目二期（施工單位：佛山市新一建筑集團(tuán)有限公司；監(jiān)理單位：廣東建宇項(xiàng)目管理有限公司）

2.南海區(qū)桂城瀚天專精特新產(chǎn)業(yè)園（三山東區(qū)園）項(xiàng)目（施工單位：廣東省六建集團(tuán)有限公司；監(jiān)理單位：廣東鼎耀工程技術(shù)有限公司）

3.順德區(qū)****

（二）對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及違規(guī)行為的項(xiàng)目及單位處理如下：

1.三水區(qū)廠房D1（駿華）項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)無管理人員在崗，安全員長(zhǎng)期缺崗，施工日志與晨會(huì)制度未落實(shí)，施工升降機(jī)操作不規(guī)范。對(duì)施工單位廣東聚翔建筑工程有限公司扣誠(chéng)信分15分，并立案查處；對(duì)監(jiān)理單位佛山市建輝監(jiān)理有限公司扣誠(chéng)信分10分。

2.南海區(qū)****

四、下一步工作要求

（一）切實(shí)提高安全意識(shí)。各區(qū)局、各參建單位須進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，持續(xù)鞏固我市建筑施工安全穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。

（二）深化隱患排查治理。各單位要健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)高溫、汛期等極端天氣，加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械、施工用電及消防等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，制定并落實(shí)有效防范措施。及時(shí)將重大事故隱患錄入“全國(guó)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)信息系統(tǒng)”及“全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)”。

（三）強(qiáng)化起重設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、爬升及附著前檢查制度，重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)件、連接件、安全裝置等進(jìn)行核查，并形成書面記錄。

（四）加強(qiáng)危大工程管控。嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，規(guī)范專項(xiàng)方案的編制、論證、審批與實(shí)施流程。建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)首要責(zé)任，施工和監(jiān)理單位須嚴(yán)格按方案施工和監(jiān)理。

（五）加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各區(qū)應(yīng)依法嚴(yán)厲查處建筑施工中的各類違法違規(guī)行為，運(yùn)用誠(chéng)信管理機(jī)制實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違規(guī)成本，形成有效震懾。

（六）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，開展多種形式宣傳演練，提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

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