2025年度雨花區(qū)空氣質(zhì)量改善第三方服務(wù)項(xiàng)目政府采購合同 (服務(wù)類) 政府采購合同編號(hào): **** 采購方式: 公開招標(biāo) 合同類型:服務(wù)類 采購人(甲方): 點(diǎn)擊登錄查看 采購人地址: 長沙市**** 供應(yīng)商(乙方): 友誼國際工程咨詢股份有限公司 供應(yīng)商地址: 湖南省長沙市****
合同標(biāo)的及金額明細(xì):
1.服務(wù)要求 (1)環(huán)境空氣質(zhì)量七參數(shù)及VOCs走航監(jiān)測服務(wù) 服務(wù)要求:針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣七參數(shù)和VOCs污染濃度分布情況進(jìn)行走航監(jiān)測,環(huán)境空氣七參數(shù)走航服務(wù)不少于80次,VOCS走航服務(wù)不少于40次,每次走航旅程需達(dá)到50公里以上(累計(jì)50公里可算完成1次)或位于固定點(diǎn)1天(固定點(diǎn)累計(jì)超過8小時(shí))。 技術(shù)要求:搭配車載空氣七參數(shù)(PM2.5/PM10/O3/CO/NO2/SO2/TVOC)監(jiān)測儀、車載VOCS在線監(jiān)測儀。其中VOCS在線監(jiān)測儀可實(shí)時(shí)在線走航監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)VOCs及單組分濃度3D-GIS可視化功能,可以給出走航路線上任意點(diǎn)位的VOCs及主要物種的濃度??焖傥廴驹此菰矗豪脙x器檢測到的污染源排放的VOCs特征指紋圖譜數(shù)據(jù)庫,當(dāng)環(huán)境應(yīng)急事件、污染投訴發(fā)生時(shí),快速檢測數(shù)據(jù)與特征指紋圖譜數(shù)據(jù)庫進(jìn)行智能比對(duì),可快速地鎖定排放源,溯源響應(yīng)時(shí)間分鐘級(jí)。VOCs至少需監(jiān)測組分100種,檢出限優(yōu)于0.1PPb(甲苯)。 (2)無人機(jī)巡查服務(wù) 服務(wù)要求:提供1臺(tái)無人機(jī),具有照相功能,每月使用頻次不得少于10次。 技術(shù)要求:品牌無人機(jī),均購買保險(xiǎn),操作人員持證上崗。 (3)便攜式監(jiān)測儀 服務(wù)要求:提供便攜式監(jiān)測儀3臺(tái),其中1臺(tái)可監(jiān)測指標(biāo)需含空氣質(zhì)量常規(guī)六參數(shù)及TVOC指標(biāo);1臺(tái)為油煙快速檢測儀;1臺(tái)為紅外熱成像儀。3臺(tái)設(shè)備每月累計(jì)使用頻次不得少于10次。 紅外熱成像儀技術(shù)要求:1)具備 VOCs 氣體泄漏點(diǎn)定位功能、圖像凍結(jié)功能、圖像存儲(chǔ)功能、單點(diǎn)和多點(diǎn)溫度顯示功能、能夠自動(dòng)跟蹤最高/最低溫度點(diǎn);2)在紅外模式下,具有白熱、黑熱(多種偽彩色調(diào)色板可選)多種顯示模式,可以手動(dòng)/自動(dòng)調(diào)節(jié)色標(biāo)、可切換紅外/可見光顯示功能;3)采樣幀速率不低于 25 Hz;4)便攜式紅外成像儀應(yīng)具備可見光攝像頭,其探測器像素不低于500萬,以滿足取證需求。 (4)道路積塵負(fù)荷走航車 服務(wù)要求:每個(gè)月至少開展一次主次干道塵負(fù)荷監(jiān)測工作 技術(shù)要求:1)用途:通過高精度揚(yáng)塵傳感器對(duì)城市**** (5)巡查、數(shù)據(jù)值守與分析 服務(wù)要求:投標(biāo)人組建8人專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),在區(qū)**** 技術(shù)要求:
說明:所有現(xiàn)場設(shè)備使用情況、每日巡查情況、各類數(shù)據(jù)情況均需通過時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)、周報(bào)等方式,形成分析記錄,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過微信、短信、電話及書面送達(dá)等方式向各相關(guān)方及時(shí)予以共享,重要情況要積極主動(dòng)多次提醒。日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)內(nèi)容中,根據(jù)各類信息來源分析問題后,既要有簡單明了、通俗易懂的問題總結(jié)、整改建議,又要有詳細(xì)的專業(yè)分析。每天早上8時(shí)至晚上12時(shí)前,考核站點(diǎn)數(shù)據(jù)異常或數(shù)據(jù)缺失時(shí),需獨(dú)立詳細(xì)了解數(shù)據(jù)異常或缺失原因,提供問題解決途徑,最多1小時(shí)內(nèi)向各相關(guān)人員報(bào)告,并積極處理。晚上12時(shí)后至早上8時(shí)前的數(shù)據(jù)異?;蛉笔栴},最遲于早上8時(shí)前報(bào)告。特定污染事項(xiàng)根據(jù)區(qū)環(huán)委辦要求按時(shí)完成相關(guān)分析工作。 (6)專家服務(wù) 服務(wù)要求:組建由科研院所和監(jiān)測單位專家組成的3-5人專家團(tuán)隊(duì),會(huì)商雨花區(qū)**** 技術(shù)要求:1)專家團(tuán)隊(duì)成員需具有環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測或化學(xué)方面從業(yè)背景,副高級(jí)或副教授級(jí)及以上職稱2人或以上。2)每次會(huì)商需就項(xiàng)目實(shí)施階段,雨花區(qū)大氣污染防治存在的問題、解決的途徑、下段工作的重點(diǎn)形成會(huì)商記錄。 (7)污染源更新服務(wù) 服務(wù)要求:以湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院空氣質(zhì)量組分站為中心,每半年完成半徑2-3km范圍內(nèi)的污染源調(diào)查更新,并建立工作臺(tái)賬或污染源分布圖;高速路段、高架橋、大型物流園區(qū)、其他污染較集中區(qū)域需納入污染源工作臺(tái)賬;根據(jù)區(qū)**** 技術(shù)要求:1)2025年12月前需完成第一次污染源清單更新(整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)至少需更新兩次)。2)對(duì)區(qū)域內(nèi)涉氣污染的各種點(diǎn)、線、面源進(jìn)行現(xiàn)場摸排,確定各污染源的位置,排放類型,排放規(guī)律和達(dá)標(biāo)情況等,分類分行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),摸清各類污染源詳細(xì)數(shù)量,確定各類污染源中的重點(diǎn)管控單位,結(jié)合雨花區(qū)實(shí)際情況提出針對(duì)性的管控建議和應(yīng)急方案;2026年6月底前完成一次污染源清單更新,重點(diǎn)就VOCS和NOx精準(zhǔn)溯源,為降低臭氧超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)提供針對(duì)性管控依據(jù)。 (8)日常培訓(xùn)服務(wù) 服務(wù)要求:每半年組織一次針對(duì)特定對(duì)象的大氣污染防治專題培訓(xùn),根據(jù)區(qū)**** 技術(shù)要求:中標(biāo)后制定合同期內(nèi)總體培訓(xùn)方案,并交區(qū)**** (9)其他硬件 服務(wù)要求:按要求配置兩臺(tái)專用工作電腦,服務(wù)項(xiàng)目開展。配備兩臺(tái)專用車輛用于巡查。 技術(shù)要求:1)臺(tái)式國產(chǎn)中高端機(jī)型,參數(shù)滿足cpu:i5-14400f(或同級(jí)別),顯卡:4060(或同級(jí)別);內(nèi)存:16g;硬盤:1t,顯示器:27寸;2)車輛優(yōu)先使用新能源電動(dòng)車。 (10)瞭望視頻監(jiān)控系統(tǒng) 服務(wù)要求:在采購人指定位置,安裝1套瞭望視頻監(jiān)控系統(tǒng),用于監(jiān)控范圍內(nèi)火點(diǎn)、揚(yáng)塵等污染的全天候自動(dòng)識(shí)別、抓拍和告警。 技術(shù)要求:1)瞭望智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠起到對(duì)監(jiān)控區(qū)域監(jiān)控半徑5km內(nèi)的各類火點(diǎn)或相關(guān)問題動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)追蹤熱點(diǎn)、報(bào)警,能計(jì)算標(biāo)定火點(diǎn)位置、實(shí)現(xiàn)地圖坐標(biāo)信息顯示。2)瞭望的前端攝像采集設(shè)備應(yīng)選用遠(yuǎn)望長焦透霧鏡頭,鏡頭像素不小于400萬像素。3)為方便調(diào)取記錄,瞭望智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)錄像保存時(shí)間應(yīng)不小于1個(gè)月。4)為保障設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,設(shè)備需耐寒,內(nèi)集成有自動(dòng)溫度控制保護(hù),整機(jī)采用嚴(yán)密的加固處理,可有效防塵、防淋雨、抗震、抗沖擊等。5)設(shè)備可水平方向360°連續(xù)旋轉(zhuǎn),垂直方向-30°~90°,自動(dòng)翻轉(zhuǎn)180°后連續(xù)監(jiān)視。6)具有紅外夜視功能。 (11)機(jī)動(dòng)車尾氣黑煙抓拍服務(wù) 服務(wù)要求:服務(wù)期內(nèi)提供固定式黑煙抓拍系統(tǒng)一套。 技術(shù)要求:利用黑煙抓拍設(shè)備智能識(shí)別黑煙車,將圖像、視頻等相關(guān)信息利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)上傳,確保黑煙車抓拍系統(tǒng)正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)道路、重點(diǎn)點(diǎn)位的黑煙車實(shí)時(shí)監(jiān)控,自動(dòng)識(shí)別,為推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供數(shù)據(jù)支持。最大圖像尺寸:≥2048x1536像素,視頻幀率1~25fps 可調(diào);分辨力:彩色≥1400TVL(分辨率為2048x1536,碼率為8Mbps,幀率為25幀/s);車牌識(shí)別率:在天氣晴朗無霧,號(hào)牌無遮擋,無污損的條件進(jìn)行測試,白天識(shí)別準(zhǔn)確率≥99%(含新能源車牌)晚上識(shí)別準(zhǔn)確率≥99%(含新能源車牌)。 2.人員配置要求
詳見服務(wù)要求。 4.其他要求(1)項(xiàng)目實(shí)施方工作原則 1)主動(dòng)性原則:項(xiàng)目實(shí)施過程中,中標(biāo)單位要主動(dòng)作為,及時(shí)根據(jù)區(qū)**** 2)科學(xué)性原則。針對(duì)本項(xiàng)目需求中明確的相關(guān)科技輔助手段,項(xiàng)目中標(biāo)方要制定詳細(xì)、科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃,明確需審核的,及時(shí)報(bào)審。所有科技輔助手段等服務(wù)內(nèi)容,均需通過各類報(bào)表、文檔、視頻等方式予以記錄,并及時(shí)反饋,由區(qū)環(huán)委辦予以確認(rèn)。各類報(bào)告中,既要有專業(yè)的詳細(xì)分析,也要有簡明扼要、通俗易懂的問題總結(jié)、建議對(duì)策。 3)時(shí)效性原則。采購計(jì)劃中有明確時(shí)限要求的服務(wù)內(nèi)容,中標(biāo)方需按時(shí)完成,未按時(shí)完成,又未報(bào)經(jīng)區(qū)環(huán)委辦同意的,視同無效服務(wù)。巡查、分析發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題、趨勢變化等信息,均需及時(shí)、有效地向區(qū)環(huán)委辦傳遞,并對(duì)處置情況做好后續(xù)跟蹤記錄。 (2)項(xiàng)目目標(biāo) 1)工作目標(biāo)1具體為:根據(jù)2025年市對(duì)區(qū)設(shè)定目標(biāo)和評(píng)估規(guī)則,雨花區(qū)獲得2025年市級(jí)大抓落實(shí)大氣污染防治專項(xiàng)督察激勵(lì),或者2025年末在全市包含雨花區(qū)的空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中(分別為芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū),如果同一類別評(píng)估含望城區(qū)、湘江新區(qū)等區(qū)域,目標(biāo)需計(jì)入),雨花區(qū)計(jì)分排名第二及以上,給予30萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;在2025年末,在全市包含雨花區(qū)的空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中,雨花區(qū)計(jì)分排名第三,給予15萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;其他情況無績效激勵(lì)。由區(qū)環(huán)委辦以市直部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并蓋章確認(rèn)。 2)工作目標(biāo)2具體為:2026年1月至本項(xiàng)目結(jié)束,根據(jù) 2026年市級(jí)大抓落實(shí)督察激勵(lì)實(shí)施方案中的規(guī)則,雨花計(jì)分排名第一;或根據(jù)2026年長沙市空氣質(zhì)量設(shè)定目標(biāo)和評(píng)估規(guī)則,雨花區(qū)在全市空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中(分別為芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū),如果同一類別評(píng)估含望城區(qū)、湘江新區(qū)等區(qū)域,目標(biāo)需計(jì)入),計(jì)分排名第二及以上,給予30萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;雨花區(qū)在全市包含雨花區(qū)的空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中,計(jì)分排名第三,給予15萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;其他情況無績效激勵(lì)。由區(qū)環(huán)委辦以市直部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行核算,并蓋章確認(rèn)。 排名說明:PM2.5數(shù)值越低越好,空氣質(zhì)量優(yōu)良率越高越好;當(dāng)出現(xiàn)相同排名時(shí),下一個(gè)排名要相應(yīng)推后,如有兩個(gè)并列第一名,第二名按第三名計(jì),以此類推。 (3)其他要求 1)項(xiàng)目全過程須接受采購人的監(jiān)督與指導(dǎo),服從采購人的工作安排,并對(duì)該采購人負(fù)責(zé); 2)本項(xiàng)目采用服務(wù)總價(jià)費(fèi)用包干的模式,采購人除提供投標(biāo)人派駐人員必要的辦公設(shè)備、辦公場所等后勤保障服務(wù)外,不再額外支付任何其他費(fèi)用; 3)2026年本項(xiàng)目正式結(jié)束,項(xiàng)目目標(biāo)1和目標(biāo)2的績效激勵(lì)累計(jì)后,在第二次支付項(xiàng)目基礎(chǔ)費(fèi)用時(shí)一并予以支付; 4)項(xiàng)目實(shí)施完畢,經(jīng)檢查,未按要求提供日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等數(shù)據(jù)分析服務(wù),每次扣款400元;緊急情況未及時(shí)響應(yīng)或未按區(qū)環(huán)委辦需求提供專業(yè)數(shù)據(jù)分析服務(wù),每次扣款1000元;在工作時(shí)間內(nèi)(早8:00-晚12:00)國控點(diǎn)數(shù)據(jù)缺失1小時(shí)內(nèi)未及時(shí)上報(bào),每次扣款2000元,另造成當(dāng)日損失優(yōu)良天的每次扣款10000元;未組建有效專家團(tuán),扣款100000元,專家團(tuán)隊(duì)缺會(huì)商記錄每次扣款5000元;未開展專題培訓(xùn)服務(wù)1次扣5000元;未完成污染源分析與調(diào)查工作的,每次扣款10000元;移動(dòng)走航監(jiān)測未完成任務(wù)的,每次扣款10000元;無人機(jī)、便攜式監(jiān)測儀未按要求配備的,每項(xiàng)扣款20000元,不能正常使用的,每次扣款1000元;缺車輛的,每臺(tái)扣款100000元;瞭望和黑煙車視頻監(jiān)控服務(wù)未按要求提供,按照市**** 5)投標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中不得違反相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及相關(guān)空氣質(zhì)量監(jiān)測國控點(diǎn)管理規(guī)定,否則本項(xiàng)目自行終止并由投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任; 6)目標(biāo)數(shù)據(jù)出現(xiàn)爭議時(shí),以湖南省長沙生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心最終復(fù)核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 三、合同定價(jià)方式、付款進(jìn)度和支付方式1.合同定價(jià)方式:固定總價(jià)合同人民幣284.82萬元整,其中224.82萬元為基礎(chǔ)費(fèi)用,60萬元為績效激勵(lì)費(fèi)用?;A(chǔ)費(fèi)用與績效激勵(lì)費(fèi)用的付款方式具體見相關(guān)條款。 2.付款方式: 第1次分期支付金額為899280.00元,所占總合同金額百分之31.57,說明:項(xiàng)目合同簽訂后3個(gè)月內(nèi),憑正式發(fā)票,采購人第一次支付項(xiàng)目基礎(chǔ)費(fèi)用的40%; 第2次分期支付金額為****.00元,所占總合同金額百分之47.36,說明:項(xiàng)目結(jié)束且驗(yàn)收完成后,憑正式發(fā)票,采購人第二次支付項(xiàng)目基礎(chǔ)費(fèi)用的60%; 第3次分期支付金額為600000.00元,所占總合同金額百分之21.07,說明:項(xiàng)目目標(biāo)1和目標(biāo)2的績效激勵(lì)累計(jì)后,在第二次支付項(xiàng)目基礎(chǔ)費(fèi)用時(shí)一并予以支付。該期為履約驗(yàn)收期。 收款賬戶: 中國工商銀行股份有限公司長沙德雅路支行(友誼國際工程咨詢股份有限公司:********) 3.預(yù)付款保函: 否 / 4.支付形式:國庫集中支付四、合同服務(wù)期限 合同服務(wù)期限: **** —— **** 五、服務(wù)地點(diǎn) 雨花區(qū)范圍內(nèi)(可輻射周邊其它區(qū)域)。 六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法 (1)驗(yàn)收主體:甲方為項(xiàng)目的驗(yàn)收主體 驗(yàn)收組織方式: 委托第三方組織 是否邀請(qǐng)本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商: 否 是否邀請(qǐng)專家: 是 是否邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象: 否 是否邀請(qǐng)第三方檢測機(jī)構(gòu): 否 驗(yàn)收組織的其他事項(xiàng): 1)啟動(dòng)履約驗(yàn)收程序:甲方及乙方嚴(yán)格執(zhí)行政府采購合同約定,及時(shí)啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作。 2)成立驗(yàn)收小組:履約驗(yàn)收工作程序啟動(dòng)后,甲方成立驗(yàn)收小組,驗(yàn)收小組成員由長沙市**** 3)確認(rèn)驗(yàn)收方案:驗(yàn)收小組對(duì)履約驗(yàn)收方案進(jìn)行確認(rèn),根據(jù)履約驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收。 4)實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收:驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行驗(yàn)收職責(zé),嚴(yán)格按照履約驗(yàn)收方案組織實(shí)施驗(yàn)收工作,出具驗(yàn)收意見,做好驗(yàn)收記錄,確保項(xiàng)目驗(yàn)收意見客觀真實(shí)反映合同履行情況,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。 5)出具項(xiàng)目驗(yàn)收書:驗(yàn)收小組根據(jù)個(gè)人驗(yàn)收意見出具項(xiàng)目總體驗(yàn)收書,經(jīng)乙方和甲方確認(rèn)后驗(yàn)收完成。 6)驗(yàn)收不合格的,驗(yàn)收小組需要出具書面整改意見,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購人限定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,整改產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān),整改后7日內(nèi)重新向采購人申請(qǐng)驗(yàn)收,供應(yīng)商未在限定期限內(nèi)整改或連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,采購人有權(quán)單方面解除本合同,解除合同后15個(gè)工作日內(nèi),乙方需退回剩余款項(xiàng),后續(xù)費(fèi)用甲方不再支付。 7)驗(yàn)收資料歸檔:項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,采購單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收小組成員名單、驗(yàn)收過程資料、驗(yàn)收原始記錄、驗(yàn)收結(jié)果等資料作為采購項(xiàng)目檔案妥善保管、不得偽造、變?cè)?、隱匿或者違規(guī)毀,驗(yàn)收資料保存期與采購項(xiàng)目采購檔案保存期一致,為采購結(jié)束之日起至少15年。 (2)履約驗(yàn)收時(shí)間:供應(yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15日內(nèi)組織驗(yàn)收(3)履約驗(yàn)收方式: 一次性驗(yàn)收 (4)履約驗(yàn)收程序: 按照長沙市政府采購履約驗(yàn)收規(guī)定的程序。 (5)履約驗(yàn)收的內(nèi)容: 技術(shù)履約驗(yàn)收內(nèi)容:
說明:所有現(xiàn)場設(shè)備使用情況、每日巡查情況、各類數(shù)據(jù)情況均需通過時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)、周報(bào)等方式,形成分析記錄,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過微信、短信、電話及書面送達(dá)等方式向各相關(guān)方及時(shí)予以共享,重要情況要積極主動(dòng)多次提醒。日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)內(nèi)容中,根據(jù)各類信息來源分析問題后,既要有簡單明了、通俗易懂的問題總結(jié)、整改建議,又要有詳細(xì)的專業(yè)分析。每天早上8時(shí)至晚上12時(shí)前,考核站點(diǎn)數(shù)據(jù)異?;驍?shù)據(jù)缺失時(shí),需獨(dú)立詳細(xì)了解數(shù)據(jù)異?;蛉笔г?,提供問題解決途徑,最多1小時(shí)內(nèi)向各相關(guān)人員報(bào)告,并積極處理。晚上12時(shí)后至早上8時(shí)前的數(shù)據(jù)異常或缺失問題,最遲于早上8時(shí)前報(bào)告。特定污染事項(xiàng)根據(jù)區(qū)環(huán)委辦要求按時(shí)完成相關(guān)分析工作。 服務(wù)履約驗(yàn)收內(nèi)容:(1)工作目標(biāo)1具體為:根據(jù)2025年市對(duì)區(qū)設(shè)定目標(biāo)和評(píng)估規(guī)則,雨花區(qū)獲得2025年市級(jí)大抓落實(shí)大氣污染防治專項(xiàng)督察激勵(lì),或者2025年末在全市包含雨花區(qū)的空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中(分別為芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū),如果同一類別評(píng)估含望城區(qū)、湘江新區(qū)等區(qū)域,目標(biāo)需計(jì)入),雨花區(qū)計(jì)分排名第二及以上,給予30萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;在2025年末,在全市包含雨花區(qū)的空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中,雨花區(qū)計(jì)分排名第三,給予15萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;其他情況無績效激勵(lì)。由區(qū)環(huán)委辦以市直部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并蓋章確認(rèn)。 (2)工作目標(biāo)2具體為:2026年1月至本項(xiàng)目結(jié)束,根據(jù) 2026年市級(jí)大抓落實(shí)督察激勵(lì)實(shí)施方案中的規(guī)則,雨花計(jì)分排名第一;或根據(jù)2026年長沙市空氣質(zhì)量設(shè)定目標(biāo)和評(píng)估規(guī)則,雨花區(qū)在全市空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中(分別為芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū),如果同一類別評(píng)估含望城區(qū)、湘江新區(qū)等區(qū)域,目標(biāo)需計(jì)入),計(jì)分排名第二及以上,給予30萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;雨花區(qū)在全市包含雨花區(qū)的空氣質(zhì)量結(jié)果評(píng)估中,計(jì)分排名第三,給予15萬元整的績效激勵(lì)費(fèi)用;其他情況無績效激勵(lì)。由區(qū)環(huán)委辦以市直部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行核算,并蓋章確認(rèn)。 排名說明:PM2.5數(shù)值越低越好,空氣質(zhì)量優(yōu)良率越高越好;當(dāng)出現(xiàn)相同排名時(shí),下一個(gè)排名要相應(yīng)推后,如有兩個(gè)并列第一名,第二名按第三名計(jì),以此類推。 (3)項(xiàng)目實(shí)施完畢,經(jīng)檢查,未按要求提供日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等數(shù)據(jù)分析服務(wù),每次扣款400元;緊急情況未及時(shí)響應(yīng)或未按區(qū)環(huán)委辦需求提供專業(yè)數(shù)據(jù)分析服務(wù),每次扣款1000元;在工作時(shí)間內(nèi)(早8:00-晚12:00)國控點(diǎn)數(shù)據(jù)缺失1小時(shí)內(nèi)未及時(shí)上報(bào),每次扣款2000元,另造成當(dāng)日損失優(yōu)良天的每次扣款10000元;未組建有效專家團(tuán),扣款100000元,專家團(tuán)隊(duì)缺會(huì)商記錄每次扣款5000元;未開展專題培訓(xùn)服務(wù)1次扣5000元;未完成污染源分析與調(diào)查工作的,每次扣款10000元;移動(dòng)走航監(jiān)測未完成任務(wù)的,每次扣款10000元;無人機(jī)、便攜式監(jiān)測儀未按要求配備的,每項(xiàng)扣款20000元,不能正常使用的,每次扣款1000元;缺車輛的,每臺(tái)扣款100000元;瞭望和黑煙車視頻監(jiān)控服務(wù)未按要求提供,按照市**** 商務(wù)履約驗(yàn)收內(nèi)容:/ (6)履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)政府采購合同、采購文件、響應(yīng)文件、依法訂立的補(bǔ)充合同或其他關(guān)于履約驗(yàn)收的有效約定。 (7)履約驗(yàn)收的其他事項(xiàng):/ 七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和處理方式1.乙方對(duì)其所銷售的貨物應(yīng)當(dāng)享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)權(quán)利人合法授權(quán),保證沒有侵犯任何第三人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。 2.甲方使用乙方提供的貨物對(duì)第三人構(gòu)成侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)全部法律責(zé)任,給甲方造成損害的,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 3.甲方委托乙方開發(fā)的產(chǎn)品,甲方享有知識(shí)產(chǎn)權(quán),乙方僅可在項(xiàng)目實(shí)施期間使用,未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。乙方發(fā)生侵權(quán)時(shí),應(yīng)立即停止侵權(quán)行為,并承擔(dān)全部侵權(quán)責(zé)任。 4.乙方對(duì)履行本合同過程中所獲取的資料、報(bào)告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、甲方信息等內(nèi)容,均需保密,保密期限為合同履行完畢后的5年,乙方不得將上述資料用于商業(yè)用途,否則需賠償甲方因此所受全部損失。 八、甲方的權(quán)利和義務(wù)1.甲方有權(quán)對(duì)合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查,擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對(duì)乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對(duì)甲方認(rèn)為不合理的部分或認(rèn)為未達(dá)到采購需求明確的服務(wù)(設(shè)備及人員),有權(quán)要求乙方整改直至符合要求,服務(wù)合同結(jié)束后仍未整改到位的,甲方有權(quán)按驗(yàn)收扣款條款進(jìn)行相應(yīng)扣款。 2.根據(jù)本合同規(guī)定,按時(shí)向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。 3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。 / 九、乙方的權(quán)利和義務(wù)1.根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。 2.接受項(xiàng)目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo),接受甲方的監(jiān)督。 3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。 / 十、違約責(zé)任1. 甲方自交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);另有約定的,付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的,付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。合同明確需檢驗(yàn)或驗(yàn)收的,應(yīng)明確檢驗(yàn)或驗(yàn)收期間,約定交付后經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格作為支付條件的,付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格之日起算;采購人拖延檢驗(yàn)或者驗(yàn)收的,付款期限自約定的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由,拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項(xiàng)。甲方存在遲延支付乙方合同款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率約定為年息4%(約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率),未做約定的,按照每日利率萬分之五的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)乙方因此受到的損失予以補(bǔ)償。 / 十一、成本補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)約定/ 十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗影響期相同。 2.受阻一方應(yīng)在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對(duì)方并于事故發(fā)生后天內(nèi)將有關(guān)部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號(hào)信寄給對(duì)方審閱確認(rèn)。 3.不可抗事件延續(xù)天以上,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同 / 十三、合同變更、中止或者終止合同根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定:政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。 1.合同的變更 (1)在合同履行過程中,甲、乙雙方可就合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等協(xié)商進(jìn)行變更。協(xié)商一致后,雙方應(yīng)簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議。 (2)在不改變合同其他條款的前提下,甲方有權(quán)在合同價(jià)款百分之十的范圍內(nèi)追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù),并就此與乙方簽訂補(bǔ)充合同。 (3)除雙方簽署書面協(xié)議,并成為合同不可分割的一部分外,本合同條件不得有任何變更。 2.合同中止與終止 (1)合同的中止 1)合同在履行過程中,因采購計(jì)劃調(diào)整,甲方可以要求中止履行,待計(jì)劃確定后繼續(xù)履行; 2)合同履行過程中因供應(yīng)商就采購過程或結(jié)果提起投訴的,甲方認(rèn)為有必要或財(cái)政部門責(zé)令中止的,應(yīng)當(dāng)中止合同的履行。 (2)合同的終止 1)合同因有效期限屆滿而終止; 2)乙方未能依照本合同約定條件履行合同,已構(gòu)成根本性違約的,甲方有權(quán)終止本合同,并追究乙方的違約責(zé)任。 3)如果乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn),甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補(bǔ)償。 4)如果乙方在履行合同過程中有不正當(dāng)競爭行為,甲方有權(quán)解除合同,并按《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。 5)如果合同的履行將損害國家利益或社會(huì)公共利益,甲方有權(quán)終止合同的履行,給乙方造成損失的予以相應(yīng)補(bǔ)償。 十四、解決合同糾紛的方式因本合同引起的爭議,甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議,可通過以下途徑之一解決: 向甲方所在地人民法院提起訴訟。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同經(jīng)雙方法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章后生效。 2.政府采購合同履行中,甲方需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與乙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補(bǔ)充協(xié)議簽訂后,報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案,方可作為主合同不可分割的一部分。 / 十六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件: (1)中標(biāo)(成交)通知書; (2)專用合同條款及其附件; (3)通用合同條款; (4)采購文件; (5)投標(biāo)(響應(yīng))文件; 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。 上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章(自然人簽字、法人蓋章)。
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